方案概述
加油站综合监管，依托物联网、云计算、人工智能、“支付即开票”等信息化手段，以“以数治税”为切入点，强化成品油零售环节监控和过程管控，防范加油站偷税漏税，打击非法经营，提升财政收入，增加社会零售指标，维护社会稳定，净化营商环境，提升经济治理水平。
行业挑战
纳税数据严重失真

1、加油站上报销售收入与实际销售收入不符。
2、加油站每月根据进项税额来申报销项税额，进项小就少申报销项税，以达到偷逃税款的目的，大量私家车主很少索要发票。

税务机关管理困难

1、加油站数量分布区域广，调查取证难。
2、实际库存与账表难以核对，纳税人纳税意识不强，进项凭证不规范，税务机关无法实时掌握加油站销售数据，事后调查工作量大。

硬件基础存在不足

1、数据采集环节单一，只采集加油机报税口数据。
2、数据采集设备上线一段时间内报税口采集数据完整，随着加油机主板作弊，100笔数据只能采集到10-20笔、甚至更少。采集设备已形同虚设。

监管手段略显单薄

1、报税口数据经过了主板加工，易受作弊软件的干扰，数据真实性难以保证。
2、如前期监控数据中，部分企业出现了申报销售数据高于监控数据的情况，监控手段的升级工作需加强。

方案架构图


业务价值
政府
通过运用物联网、云计算、大数据分析技术，监测、采集、整理、汇总、分析加油站行业的税控、进销存、油品质量、计量等数据，行成加油站行业综合监管合力。提升科学的数据支撑，辅助政府决策；提高相关部门沟通协作效率，让加油站综合监管工作运转更加高效、透明、便捷，从而提升政府治理水平，更有利于维护公开透明的市场法治环境。
企业
通过精准记录每一笔加油交易的实际出油量，准确记录加油站的油品销售数量、销售额等数据，使油量数据透明化、可追溯。防范员工违规售油，违开发票。开展支付即开票服务，提升加油站工作效率，提高车主满意度，增强企业信誉度。营造诚实经营、公平竞争的市场氛围。
公众
通过对加油站的全方位税控数据进行实时监控，能及时发现各类潜在的消费隐患，如油量异常、数据阴阳显示等情况，并向监管部门提前发出误差和偏差预警信号，便于在发生消费纠纷时，提供准确数据辅助调查取证，为消费纠纷解决提供数据支持，保障消费者合法权益。
优秀案例
郑州市加油站综合监管
2022年，郑州市五部门联合发布《关于进一步做好加油站税控云平台系统安装工作的通知》（郑商联〔2022〕14号），全面指导辖区开展加油站税控装置的安装工作，22年8月上线运行，覆盖民营站点335个，持续增加地方税收。
洛阳市加油站综合监管
洛阳市加油站综合监管于2024年1月上线，覆盖民用加油站点个数400+，持续增加地方税收。
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